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应勇市长与中外记者见面:进一步彰显上海自贸区改革和开放试验田作用

时间:2018-05-08 17:18:37

   2017年1月20日下午,在上海市第十四届人大五次会议闭幕后,上海市政府记者招待会在上海城市规划馆市政府新闻发布厅举行。上海市市长应勇与中外记者见面并回答记者提问。  肖贵玉:各位记者朋友,下午好。在上海市第十四届人民代表大会第五次会议胜利闭幕之际,我们在这里举行上海市人民政府记者招待会,我们非常高兴邀请到新当选的应勇市长与中外记者见面,回答大家关心的问题。现在我们先请应勇市长讲话。  应勇:各位记者朋友,大家好。很高兴和大家见面。今年的市“两会”已经圆满完成了各项议程,大会开得很成功。衷心?#34892;?#23186;体记者这些天来的辛勤付出和卓有成效的报道。大家辛苦了。  刚刚结束的市十四届人大五次会议,选举?#19994;?#20219;上海市人民政府市长。在闭幕式上,我已经作了表态发言。我想把更多的时间留给各位记者提问,在这里就不多说了。现在我很乐意回答各位记者的问题。  为经济发展增添新动能  向扩大?#34892;?#38656;求要潜力  人民日报:在全球经济不景气的大环境下,上海这两年的经济数据好像有了一点企稳回升的迹象,请问您对今年的预期是怎么样的?上海新的增长点会在哪些领域?  应勇:这?#25913;?#19978;海的经济发展总体健康平稳,稳中有进,好于预期。城镇和农村常住?#29992;?#30340;?#21496;?#21487;支配收入分别增长了8.9%和10%,连续多年快于经济增速,农村?#29992;?#25910;入增速连续8年快于城镇?#29992;瘛?emsp; 我?#21069;?#20170;年全市经济增长的预期目标确定为国内生产总值预计增长6.5%左右。这个目标是综合考虑多种因素和上海经济发展的实际情况而提出的。预期目标还包括财政收入、新增就业岗位等,是积极的、恰当的。当然要完成这些目标,还需要付出艰苦的努力。  我们要的增长是质量高、效益好、结构优、可?#20013;?#30340;增长。要进一步向扩大?#34892;?#38656;求要潜力,继续扩大?#34892;?#25237;资,促进消费升级、稳定外贸增长,促进经?#23186;?#24247;平稳发展。我们对上海的经济发展充满信心。  查找“自贸区”短板弱项  进一步彰显试验田作用  新华社:上海自贸试验区已经正式运行了三年,现在全国已经有11个省市设立了自贸区,上海如何保持自己的特色和优势?下一步发展重点是什么?  应勇:建设上海自贸试验区,是党中央、国务院在新?#38382;?#19979;确立的一项重大战略决策。也是自浦东开发开放以来,中央交给上海的又一项重大使命。目前,我们正在按照习近平总书记和李克强总理重要批示的要求,着手制定下一步深化上海自贸试验区建设的工作方案。总的考虑是继续解放思想、勇于突破、当好标杆,对照最高标?#36857;?#26597;找短板弱项,大胆试、大胆闯、自主改,在投资管理、贸易便利化、服务“一带一路?#38381;?#30053;、综合监管?#30830;?#38754;深化建设、系统集成,力争取得更多可复制推广的制度创新成果,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。  结合上海的特点,上海自贸试验区还要重点加强“三个联动?#20445;?#21363;:加强与上海国际金融中心建设的联动;加强与具有全球影响力的科技创新中心建设的联动;加强与浦东新区作为一级地方政府探索开放型经济新体制、打造提升政府治理能力再造区的联动。  抓好“金改40条”落实  把防范风?#23637;?#31359;始终  彭博新闻社:随着今年大量的资本流出,上海自贸区关于资本账户自由流动的一些改革举措似乎出现停?#20572;?#35831;问要等多久,这些改革举措才能重启?今年还将?#24515;?#20123;金融改革措施出台?  应勇:建设上海国际金融中心是一项国家战略,上海保?#25112;?#26131;所、上海票据交易所、中国信托登记公司等金融要素市场,都相继在自贸试验区设立。  去年自由贸易账户新增了近2万个,目前累计开立超过6.3万个。到去年底,累计办理跨境结算折合人民币10万多亿元,企业通过自由贸易账户获得的本外币融?#39318;?#39069;折合人民币8000多亿元,没有一笔发生风险。还有,推动面向国际的金融市场体?#21040;?#35774;。我想?#24247;?#30340;是,在推进金融创新过程中,必须把防范风?#23637;?#31359;始终,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。  取消公立医院药品加成  医保报销比例倾斜基层   东方卫视:政府工作报告上就“医改”有两处引人关注:一个亮点是明确要推进医药分开,另外一个亮点,今年要完善家庭医生制度,上海是最早推行家庭医生制度的,目前已经覆盖了部分社区。目前还在推行分级诊疗,试点的效果如何?未来在这方面如何更好地完善?  应勇:医改直接关系到人民群众的健康福祉。在医保报销比例上向基层医院倾?#20445;?#32473;群众更多的方便和实惠。  上海从2011年开始推行家庭医生制度。真正让社区医院、家庭医生成为人民群众家门口的健康守护者。  要进一步完善医保制度,将以最快的速度来解决。今后,推出这类面向群众的公共服务政策,政府相关部门将进一步加强?#34892;?#34900;接。  同时,最近推出了职工医保个人账户有余额,可以自愿购买商业医疗保险的制度。这些?#38469;?#21307;改的内容,也是进一步提高广大人民群众医疗保障水平的措施。我们将进一步深化这些医改措施,推进“健康上海”建设。  建设一批科创集聚区  创新机制为人才松绑  中央电视台:上海科创中心建设已经走了三个年头,目前取得?#22235;?#20123;重要的进展?去年9月也是公布了升级版的“人才30条”的政策,但现在社会上依然有评论?#25285;?#19978;海对于人才的吸引力度是有限的,未来还会?#24515;?#20123;进一步的措施?  应勇:建设具有全球影响力的科技创新中心是习近平总书记对上海提出的要求,也是上海服务国家发展的重大历史责任。党中央、国务院高度重视。由国家发改委的负责同志和上海市政府的主要负责人担任双主任。  上海是推进科创中心建设的主体,我们要按照中央的要求,按照到2020年建成基本框架的目标,建设科创中心,人才是地和价值实现之地。人才政策没有最好,只有更好。  凤凰卫视?#21512;?#28207;迪士尼已经连续多年亏损,不知道上海迪士尼经营状况如何,有没有一个具体的经营数字可以对外公布。另外怎么看待上海迪士尼对香港迪士尼带来的影响?上海迪士尼后续的一些工程有没有具体日期?  应勇:上海迪士尼?#34935;?#27491;式开园已经半年多,运行总体情况是健康正常的。这半年多来,入园游?#32479;?#36807;了500万人次。如果把?#34935;?#21608;边游客加进来,上海国际旅游度假区接待游客总数已经超过1100万人次。  上海迪士尼?#34935;?#30340;盈利情况,运营企在景点设置,?#21355;?#39033;目选择和演出内容?#30830;?#38754;?#20852;?#19981;同,游客的体验也?#20852;?#24046;别,?#31361;?#32676;也不完全一样。中国的市场巨大,上海、香港两个迪士尼?#34935;埃?#24212;该能相互补充,共同发展。  关于上海迪士尼?#34935;?#30340;扩园问题,去年11月,上海迪士尼已经宣布启动?#34935;?#19968;期扩建的计划,增设“玩具总动园”园区。上海迪士尼的中外双方合作伙伴将会进一步加强密?#34892;?#20316;,推动上海迪士尼更好地发展。我们对上海迪士尼的前景充满信心。  高考改革看考生满意度  确保录取系统万无一失  新民晚报:今年被称为新高考的“元年?#20445;?#19978;海不少家长,尤其是考生的家长都非常关注这方面的动向。请介绍一下上海教育主管部门将会采取哪些具体的措施,来确保新旧高考的平稳过渡?  应勇:实现高考改革,有利于提高学生的综合素质,促进学生的全面发展,也增加了考生对报考学校和选择志愿的选择权。举行了首次高中学业水平等级性考试。开展了高中学生综合素质评价,在高校自主招生中探索综合评价、多元录取、公正透明的工作机制。  今年是新高考元年,就是考生对高考制度改革有没有更多的实际获得感和满意度。我也衷心地祝?#31119;?#33021;有更多的考生进入自己理想的大学,选择自?#21512;?#29233;的专业。  中天电视:上海和台北两地的“双城论?#22330;?#19968;直以来都在推动两地的交流合作,不过上海市的市长已经很多年没有到台北去了,在您的任期内会有这样的计划吗?另外,您认为两地在哪些领域能够进一步交流合作?  应勇:上海、台北“双城论?#22330;?#33258;2010年举办以来,上海和台北已经在多个领域先后签订了26项交流与合作协议,为推动沪台两地的合作与交流发挥?#21496;?#22823;的作用,能为两地的民众带来更多的福祉。   全市推广更多改革事项  “放管服”助企业减税费  中央人民广播电台:近?#25913;?#25919;府把简政放权、“放管服”结合作为自身建设的一个重点,上海也在很多领域作了尝试。今年还会?#24515;?#20123;新的改革措施?  应勇?#21644;?#36827;简政放权、放管结合、优化服务改革,是加快转变政府职能,正确处理政府和市场关系的核心举措,也是降低制度性交易成本,减轻企业负担的关键举措。这些年来,我?#21069;?#29031;中央的有关要求,加强了这方面的工作,取得了初步成效,我们还将继续深化推进这方面的工作,比如要进一步深化证照分离改革试点,完善事中事后监管体系。  要进一步推进行政审批制度改革,去年,上海取消调整了384项行政审批事项和142项评估评审事项,今年还要继续取消调整一批审批事项。与此同时,要推进“三个脱?#22330;保?#21363;:与审批相关的中介服务机构与政府部门脱?#24120;?#34892;业协会、商会与行政机关脱?#24120;?#34892;政和一类公益事业单位等与所属企业脱?#22330;?emsp; 加?#32771;?#30563;落实企业责任  保障人民舌尖上的安全  澎湃新闻:?#20064;?#22995;都很关心吃的问题,也就是食品安全,上海一直按照“四个最严”的要求执行食品安全监管,但现在有网购食品,还有越来越红火的外卖送餐等新业态,对于这样的新情况,监管部门有没有新的设想和计划?  应勇?#22909;?#20197;食为天,食以安为先。食品安全是一项重大的民生工程。上海作为一个超大型城市,保障人民群众“舌尖上的安全?#20445;?#21162;力把上海建设成为食品最安全、消费最放心、市民满意的城市之一,提升上海城市综合竞争的软实力。也希望媒体在这方面能够予以更多的关心和监督.  应勇:再过一个星期就是新春佳节,我借这个机会向全市人民拜个早年,也向现场的各位媒体记者朋友拜个早年,祝新春吉祥。谢谢大家。  肖贵玉:今天的记者招待会到此结束,?#34892;?#24212;勇市长,?#34892;?#21508;位记者朋友,祝大家新春愉快,谢谢大家。应勇市长在上海市十四届人大五次会议闭幕式上的讲话   各位代表、同志们:  这次大会选举?#19994;?#20219;上海市人民政府市长,这是对?#19994;哪?#22823;信任。衷心?#34892;?#21508;位代表,衷心?#34892;?#20840;市人民!  2007年12月,中央决定?#19994;?#19978;海交流任职,从踏上这片土地的那一天起,我就成为上海的一分子。上海,这座弘扬“海纳百川、?#38750;?#21331;?#20581;?#24320;明睿?#24688;?#22823;气谦和?#26412;?#31070;的伟大城市,接纳了我、教育了我、培养了我。当前,上海正处在创新驱动发展、经济转型升级的攻坚阶段,肩负着继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的时代重任。市长,不仅是职务,更是沉甸甸的责任,是千钧重担。我深感使命光荣、责任重大,定当兢兢业业、?#39029;下?#32844;、苦干实干,决不?#20960;?#20826;和人民的重托和期望。  我要牢固树立政?#25105;?#35782;、大局意识、核心意识、看齐意识,并最终落脚在看齐上,坚定在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领?#36857;?#22362;决贯彻落实党中央、国务院和市委的决策部署。切实增?#24247;?#30340;意识,对党绝对?#39029;希?#20570;政治上的明白人。  我要始终坚持发展第一要务。坚?#20013;?#21457;展理?#30591;?#22362;定不移推进全面深化改革和扩大开放,不断深化供给侧结构性改革,深入推进上海自贸试验区建设,加快建设具有全球影响力的科技创新中心,为把上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市贡献力量。  我要牢记为人民服务的宗旨。坚持以人民为中心的发展思想,用心用力保障和改善民生,满腔热忱帮助困难群众,扎扎实实做好一件件、一桩桩利民惠民的实事、好事,努力使人民群众有更多?#24149;?#24471;感、更强的幸福感。  我要强化责任担当。坚持一张蓝?#20960;?#21040;底,撸起袖子加?#36879;桑?#20445;持工作的连续性、稳定性和开拓性。坚持解放思想,勇于突破,多做解难题补短板、打基础利长远的工作,砥砺前行,拼搏奋进,努力探索符合上海超大城市特点的经济管理新体制和社会治理新路。  我要坚持依法行政。自觉在宪法法律范围内活动,自觉按法定权限、规则、程序办事,自觉接受人大监?#20581;?#25919;协监督和社会各方面监督,让权力在阳光下运行,推动政府不断提高现代化治理能力。  我要恪守清廉底线。始终把纪律和规矩刻在心头、挺在前头,以身作则,率先垂范,严格遵守廉洁自律各项规定,?#24149;塵次罰?#25163;?#25112;涑撸?#27704;葆清正廉洁的政治本色。  各位代表、同志们!  中央对上海寄予厚望,人民对政府充满期待。我要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,继承和发扬历届市政府班子的好传统、好作风,与全市人民一道,不忘初心、继续前进,共同谱写好中国梦的上海篇章!

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